2022 數位政府高峰會

臺灣在1998年至2020年間，陸續推出5階段的電子化／數位政府策略，不僅在效率、民主、透明、參與等價值的增進成效卓著，在國際亦獲高度推崇。惟在2020年前後，隨著AI、IoT、雲端、感測設備及衛星、AR/VR、區塊鏈等技術逐漸趨向成熟，已對落實智慧政府的創新，帶來莫大的機會與挑戰。

數位治理研究中心主任黃東益，援引早稻田大學全球數位政府調查報告指出，綜觀2018~2021年，臺灣排名介於第9~11名，在行政管理優化、開放政府、 公民電子參與、電子化政府策略、網路安全等5項指標表現亮眼，但在政府資訊長策略、新興資通訊科技使用等2項指標表現較差。

回顧我國數位治理發展，第一階段為1998~2000年「電子化／網路化」，重點在於資訊基礎建設。第二階段是2001~2007年「我的e政府」，旨在打造一站式整合政府服務。第三、四階段為2008~2016年「優質網路政府」，促進互動參與、分眾服務。第五階段是2017~2020年「數位政府」，重點為資料驅動、公私協力，例如建立應用標準、公私協力提升價值，及藉由公民參與來落實民治課責。

至於2020年後，則進入2021~2025年「服務型智慧政府 2.0」階段。此階段的主軸為擁抱數位未來、打造開放與創新智慧政府，而新興科技的運用，可謂箇中重點。

論及新興數位科技發展趨勢，明顯由AI、IoT、機器人科技、分散式帳本／區塊鏈、VR/AR/MR、5G網路等六項關鍵科技引領風騷。另值得一提，Gartner特別列舉出2022政府科技趨勢，重點包括：建立具預測、預防、偵測和回應的自我調適性的資安系統；建立數位認證的生態系以提供可信賴以及方便的服務；使用人工智慧以及資料科學推動決策智慧化；推動資料分享計畫，創造價值等等。

在經濟合作暨發展組織（OECD）方面，也提出數位政府政策架構，其中包含數位設計、資料驅動、平台政府、預設開放、使用者導向，以及主動服務等重要元素。以數位設計而論，OECD主張政府應善用數位技術以重新設計公共流程，非視為技術工具；另以資料驅動來說，政府可將資料運用在政策的計畫、輸送與監測過程，並促進安全與即時的跨單位資料分享。

儘管臺灣過去在電子化政府及數位治理累積的成果不俗，但展望今後在推動智慧政府的過程，仍有值得反思的挑戰議題，包含了如何不為科技所綁架，如何維繫數位公平、確保數位人權，以及如何防禦駭客攻擊與隱私風險。